- 養(yǎng)老服務體系到底面臨哪些問題？
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時間：2021/5/28 0:00:00
老年人的養(yǎng)老服務需求隨著人口老齡化、高齡化和家庭小型化的趨勢而不斷增長。
構(gòu)建和完善社會養(yǎng)老服務體系，促進社會養(yǎng)老服務健康發(fā)展，已成為我國老年福利事業(yè)發(fā)展的重點。建立養(yǎng)老服務機制的必要性主要表現(xiàn)在以下幾方面：
第一，雖然近年來社會養(yǎng)老服務事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但其有效供給仍然不足，難以滿足老年人日益增長的服務需求。
目前，我國養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)與老年人口的比值與發(fā)達國家平均水平仍有較大差距，不能滿足老年人的實際需要。家庭養(yǎng)老服務還存在供給不足，比重偏低，服務質(zhì)量差等問題。公營機構(gòu)的服務半徑較小，服務人員的專業(yè)化程度較低，難以輻射城市街道和社區(qū)，難以滿足社區(qū)老人的寄養(yǎng)、日托需求。
但是，城市土地價格高，社區(qū)用房稀少，限制了民營養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展空間。對需要護理的老年人而言，居家養(yǎng)老服務很難提供專業(yè)的護理、康復和護理服務，老年人也很難就近、方便地享受到專業(yè)的護理服務。
第二，在居家養(yǎng)老服務方面，農(nóng)村地區(qū)遠遠落后于城市，養(yǎng)老服務的領(lǐng)域還很窄，養(yǎng)老服務的手段、方式和內(nèi)容還需要進一步調(diào)整和完善。
城市中，部分社區(qū)老服務功能不完善，現(xiàn)有服務設施和服務水平難以滿足老年人的實際需要，高齡、空巢、多病、無人照看老人在一些社區(qū)就餐難。
此外，服務項目分布不合理，現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老服務主要以家政服務為主，生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生等服務相對不足。
第三，機構(gòu)養(yǎng)老資源配置不夠合理。
有的地方養(yǎng)老院一張床難求，但同時還有相當一部分養(yǎng)老院床位是空的。公立醫(yī)院床位閑置的原因主要有兩個：
一是高檔床價格相對較高，入住條件嚴格，一般收入水平的老人難以入內(nèi)；其次，部分床位價格較低的養(yǎng)老服務機構(gòu)，由于居住配套條件較差，除社會供養(yǎng)老人和少數(shù)有困難老人入住外，一般老人又不愿意入住。與此同時，護理型養(yǎng)老機構(gòu)床位不足問題也十分突出。
第四，社會養(yǎng)老服務體系建設面臨諸多困難和問題，這與現(xiàn)行體制機制的不完善密切相關(guān)。
雖然國家在養(yǎng)老服務方面出臺了一系列政策，但由于缺乏系統(tǒng)性的整體規(guī)劃，導致政策之間缺乏有效的銜接，部分優(yōu)惠政策無法落實。
因此，必須完善社會養(yǎng)老服務體系，創(chuàng)新服務供給機制。
認識到養(yǎng)老服務的本質(zhì)屬性和行業(yè)的內(nèi)在規(guī)律，是政府進行精確管理的前提，要科學規(guī)范政府行為，做到不越位、不缺位、不錯位，才能使養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。
